岁末年初，2023年这些政策都会影响你的“钱袋子”

#2023年这些政策影响你的钱袋子#岁末年初，多部委召开工作会议，透露2023年政策重点。财政部等负责人发声，涉及民生、住房、金融、教育等领域的一系列政策，都会影响到你的“钱袋子”。

继续改善民生福祉

“把每一分钱都花在国计民生的重点上”，财政部部长刘昆近日表示，2023年，财政收支矛盾仍将突出，但民生支出不会倒退，将保持适当的支出强度，不断改善民生。具体来说，今年的民生支出重点放在教育、医疗、社保、生态、“三保”等与我们生活息息相关的方面。

教育方面，继续加大对地方教育转移支付规模，研究完善义务教育经费保障机制；医疗方面，要保证疫情防控所需资金，适当提高居民医保财政补助标准；在社会保障方面，积极推进多层次、多支柱的养老保险体系建设。

民生银行首席经济学家文彬认为，随着疫情防控政策的不断优化和经济复苏，财政收入增长有基础。此外，支出规模将继续扩大，疫情防控支出将减少，“三包”和基础设施支出将增加。

根治欠薪，加强对农民工的保护。

1月3日，人力资源和社会保障部召开进一步推进铲除拖欠工资工作电视电话会议，要求多措并举解决拖欠农民工工资问题，协调妥善解决困难行业企业拖欠工资问题；加强对生活困难农民工的保障，用好相关储备资金和政策；用好失信联合惩戒措施，严惩恶意欠薪行为。

今年，由于多种因素的影响，拖欠工资问题比大反弹更加复杂，根治拖欠农民工工资的工作面临更加复杂的形势。

中国劳动学会特约研究员苏海南对中新经纬表示，首先要做的是稳定民心，稳定农民工队伍。其次，在经济困难的具体情况下，通过追讨欠薪，各类欠薪企业可以更好地履行社会责任，依法依规管理企业。最后，做好欠薪工作也有助于促进2023年经济复苏。

在苏海南看来，体制内的一些大型企业，尤其是一些建筑企业，劳动者付出劳动就要付出劳动者应得的报酬。中小企业可能要结合实际情况，准确、妥善处理企业与员工的关系，正确识别欠款，进行追讨。

保障刚性住房需求

中央经济工作会议提出，要支持刚性和改善性住房需求，解决新市民和年轻人住房问题，探索建设长期租赁住房市场。中国人民银行货币政策委员会在2022年第四季度提出，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，为新市民和年轻人提供住房金融服务，维护住房消费者合法权益，保障房地产市场稳定发展。

“国家把新市民和年轻人作为未来支撑住房稳定发展的新生力量，这意味着过去的购房需求难以维持，需要在楼市中寻找新的可持续的力量。”广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李在接受中新经纬采访时提到，珠三角新市民和年轻人的住房拥有率只有50%左右。新市民优先，就是要重视租购并举，大力发展租赁住房，而不是原来的商品房，特别是高价商品房。

中国研究院数据显示，2022年，全国100个城市新房价格环比下降0.02%，为8年来首次下降。住房信贷支持和楼市政策的松动对今年房价形势的影响有多大？

易居研究院智库中心总监严跃进对记者表示，需求端保障新市民住房需求的政策基调将对2023年房地产市场产生积极作用。信贷成本的降低，信贷额度的提高，首先影响的是市场交易量，有助于进一步推动房地产市场。总的来说，房价能保持稳定，主要是因为需求端的保障。

完善税收优惠政策。

近年来，实施了一系列减税降费政策，有效改善了市场主体的预期。特别是2022年将实施大规模增值税退税，新增减税降费、退税和递延税款超过4万亿元，帮助企业渡过难关。

全国财政工作电视电话会议明确，2023年，积极财政政策要加大力度提高效率，更加直接有效地发挥积极财政政策的作用。完善税费扶持政策，根据实际情况，该延续的延续，该优化的优化，努力缓解企业困难。对此，郭进证券首席经济学家赵薇在接受中新经纬采访时表示，2023年减税降费仍将继续，但规模可能低于2022年的3.7万项减税退税，主要是2022年的留成和退税超预期，达到2.3万亿元。

赵薇认为，2023年减税降费的方向可能有两个关键点。一个是保护市场主体和促进就业，对中小企业、创业和就业减税缓税，一个是促进投资、产业升级转型，对制造业企业和科技型企业实行投资和R&D税收优惠政策。

文彬预计，2023年将减轻企业和居民负担约3万亿元，高于上年5000亿元的预算设定值，但比上年实际执行值少1万亿元。这主要是因为实行大规模的股票增值税退税后，2023年增量退税的空间非常有限，企业减税和用工减少，居民支持力度更大。

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